文化产业以其自身的优势成为稳增长、调结构的重要力量，不仅是支柱产业，更是发展新动能、提高经济增长效率的重要依托。我国文化产业主要脱胎于文化体制改革，相对于其他领域，文化产业发展起步晚、基础薄弱，加之其自身具有一些特殊性，造成目前文化产业投资来源较为单一，服务于文化产业的金融中介体系薄弱，配套法律法规政策仍不完善，文化产业与金融资本融合不足，融资困难情况较为突出，严重制约文化产业快速发展。

　　党的十八届三中全会提出“鼓励金融资本、社会资本、文化资源相结合”，“十三五”规划纲要提出把文化产业建成我国的支柱产业。当前，在推进供给侧改革、重构新型供需关系的背景下，发展文化产业对于稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险以及提升国家软实力等将发挥不可替代的作用。

　　大力发展文化产业的

　　重要作用和特殊意义

　　“十三五”时期我国经济进入中高速增长阶段，文化产业以其自身的优势成为稳增长、调结构的重要力量，不仅是支柱产业，更是发展新动能、提高经济增长效率的重要依托。

　　（一）文化产业是经济发展的重要增长点

　　近10多年来我国文化产业实现了较快增长，在国民经济中的份额逐步提高，对整个国民经济的贡献不断加大。2004年至2010年，全国文化产业增加值年平均增长超过23％，到2010年时全国文化产业增加值突破了1.1万亿元，占国内生产总值的比重为2.78％，按照平均增速估算，2016年我国文化产业的增加值占国内生产总值的比重将超过5％，初步达到成为支柱产业的标准。

　　当前我国文化产业的发展还有巨大潜力，从国际上看，美国文化产业占GDP的比重约为31%，日本约为20%，欧洲各国平均水平在10%－15%之间，韩国超过15%，与这些国家相比我国文化产业的发展潜力仍十分巨大。“十三五”时期着力去产能、去库存、调结构，当一批传统支柱产业相继出现萎缩和衰退，急需新的产业补充，文化产业正是接续新产能的重要增长点。

　　（二）文化产业是改善内需的重要驱动力

　　当前中国经济进入了新常态，以投资拉动和出口导向为主的增长模式正在发生改变，扩大有效需求成为推动经济增长的主要动力。围绕新的消费需求，创新消费产品和服务供给，能够丰富人民群众的生活、释放内需潜力，同时可以弥补民生短板、推动工业升级和产品质量提升。

　　随着收入水平的不断提高和物质生活质量的进一步改善，城乡居民越来越重视文化生活，文化消费占消费支出的比重不断上升。按照国外的发展经验，人均GDP达到1000美元就进入了文化消费的快速启动阶段，人均GDP超过3000美元进入文化消费的快速增长阶段，人均GDP超过5000美元时会出现对文化消费的“井喷”。2015年我国人均GDP达8016美元，具备了实现文化消费超快速增长的经济基础。

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