能源转型期存在结构性矛盾，是造成此次欧洲能源危机的根本原因。欧洲作为全球推进碳减排的先锋，一直以来在可再生能源领域的发展居于前列，一次能源中可再生能源占比远高于其他国家。但戏剧性的是，目前欧洲各国的能源发展政策以及相关的碳排放限制，也对一次能源危机起到了推波助澜的关键作用。

长期以来，欧洲的环保政策一直在抑制传统能源企业的发展。欧洲碳排放交易体系（EU-ETS）作为世界上最大的碳排放交易市场，在世界碳交易市场中具有示范作用。受ETS监管的行业合计排放量约占欧盟温室气体排放总量的40%，ETS涵盖的大约10000个设施中的总允许温室气体排放量都有一个年度上限，由此分配至每个电厂或工厂的监测装置在一年内都会获得一定数量的排放配额，排放配额可用于交易。然而，碳排放价格近年一路走高，近期已经升至60欧元/吨区间，这也使供电公司等排放主体使用天然气或者其他一次能源的成本极速增加。

以英国为例，天然气与电力市场办公室设立的“能源价格帽”政策致使大量中小能源公司破产，幸存的大公司不断被迫接手其对片客户也致使运营成本不断升高。亚洲金融合作协会绿色金融合作委员会执行副主任、中国银河（601881）证券首席经济学家刘锋在接受《金融时报》记者采访时表示，当前，在欧盟的带头下，对碳排放征税不断提高是一个不可阻挡的趋势。未来，在绿色发展的要求下，各国在监管政策和税收政策上势必会进一步收紧。在能源领域，由于新的监管规定和不断变化的竞争格局，拥有“不可燃碳”储量的企业可能会陷入“搁浅资产”的困局，无法对这些资产进行有经济效益的开发利用。在低碳转型下，传统能源运营压力加大，绿色可再生能源成为市场追捧的明星。2015年后，欧洲不断降低传统能源在能源消耗结构中的占比，提升清洁能源的比例，但是在储能技术发展不完全背景下，依赖自然资源的清洁能源（风能、太阳能）不稳定性较大。2021年，欧洲风电供给较之前两年明显下降，也为此次能源危机埋下伏笔。

不过，尽管能源转型带来“阵痛”，发展绿色清洁能源仍是欧盟增强自身能源独立性的重要举措。欧委会表示，新的地缘政治风险和能源市场现实要求欧盟大力加速清洁能源转型，并提高欧洲的能源独立性，使其免受不可靠供应商和化石燃料供应不稳定的影响。欧委会主席冯德莱恩说：“越快转向可再生能源和氢气以及更高效能源，就能越快地真正实现独立并掌握自己的能源系统。”此外，欧盟将通过提高能效、增加可再生能源和电气化以及解决基础设施瓶颈，加快减少家庭、建筑、工业和电力系统中化石燃料的使用。

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