欧盟国家葡萄牙出台的地质资源法于今年7月生效, 1990年颁布的矿业法同时废止。新出台的法规适用于矿产、水资源及地热资源等,重点是固体矿床。此法规的总体目标无疑是为了培育矿业投资,促进矿业再繁荣。其要点一是规定预勘查期为1年,勘查期最长时限为5年,实验开采期的最长时限为5年,正式开采期最长为90年;二是规定政府、环保、土地规划管理部门在发放勘查证、开采证及其他执照之前必须进行社区咨询;三是决定将矿产税收用于改善和保护地质资产,税收的使用要定期进行审查。总之,该国出台的新矿业法框架与欧盟战略关切的问题完全一致。
澳大利亚2010年开始征收的“矿产超额利润税”(高达40%),后来改为“资源租赁税”(30%,仅涉及煤和铁矿石),对该国矿业造成重创,该国政府意识到问题后迅速予以取消,这也印证了该税收无疑是一种杀鸡取卵、竭泽而渔的行为。
据媒体报道,美国亚利桑那州大学今年成立了全球矿业法律中心。这是一个学术机构,目的是辅导律师学习矿业相关法规,同时也为矿业公司传授有关的法律知识。这从另一个侧面显示出矿业领域的法律法规越来越受到关注。
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