从运行消纳来看,近年来,风电新增装机呈现出向中东部地区加快转移的趋势,为三北地区风电消纳改善作出重要贡献。受最新平价政策的影响,未来风电项目向三北地区回流趋势的可能性加大。甘肃、新疆、黑龙江、吉林等风电消纳困难地区的消纳矛盾可能反弹,需要进一步完善监测预警机制,坚持“以消纳定装机”原则,优化调整新能源消纳重点地区的新增规模、布局和时序,确保源网协调发展和行业平稳发展。
从市场机制来看,平价上网政策为新能源与常规电源平等参与市场竞争创造了条件,有利于推动新能源产业摆脱依靠补贴的发展方式,利用市场机制科学引导不同类型新能源开发和布局。可再生能源电力消纳保障机制则通过超额消纳量交易、绿证自愿认购等市场化方式,给予市场主体适度激励,平衡全国范围内可再生能源消纳差异,促进可再生能源本地消纳和跨省跨区大范围内优化配置。
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