陶冶：高质量发展首先是在经济发展中提到的，包括速度、规模和结构等方面的高质量。能源、可再生能源甚至不同品种的可再生能源的高质量发展也应体现在上述多个方面。但不同的可再生能源如风电、光伏等各自面临的阶段性问题是不一样的。应该说所有政策建议都在促进可再生能源的高质量。

在这里我重点强调两个方面，即存量的高质量运行和增量的高质量发展。

一是存量的高质量运行。可再生能源与其他能源一个很大的不同就是一次性投入很大，而运行成本较低。这方面我比较关注两个问题：一个就是消纳的问题，消纳问题既是经济性的问题，也是技术性的问题，还是政策性的问题，省间壁垒也是问题，运行不可控也是问题，因此，需要包括上平台、上技术、加强预测、保证跨省地区购买意愿等综合施策。存量还有一个问题目前大家谈论得比较少，就是全额保障性收购问题。必发888唯一登录网站把全额保障收购小时数作为衡量一个地区是否能够继续建设可再生能源装机或其他装机的一个重要指标，也就是预警。要明确一个概念就是全额保障性收购既要保量也要保价，保证按固定电价收购。只有真正做到全额保障性收购，既保量又保价，才能够为未来下一步的政策调整预留出空间。

增量的高质量发展涉及面更宽一些，是覆盖全产业链的高质量。如在装备制造业方面，要保证先进、高效的组件，保证成本的持续稳定下降。尤其像户用光伏，一些项目建设的方式和组建效率可能比较低，会形成隐患。增量的高质量发展，应该是整个产业链的，包括从装备制造业到选址、建设、运行、后期维护等全过程。

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