从行业发展来看,陈平认为,再生利用企业发展较快,以格林美、邦普、华友钴业、广东光华、赣州豪鹏等为代表的一批典型企业,已具备相对成熟的废旧动力蓄电池再生利用技术,形成了批量化再生处置能力;梯次利用作为新兴事物尚处于探索阶段,目前中国铁塔公司在通信基站备能领域开展了规模化实践应用,国家电网、比亚迪等部分企业在储能等领域开展了一些试验性项目。
后续管理方向已明确
目前,动力电池回收利用的管理制度陆续出台,对于行业规范发展起到了很好的引导作用。不过,目前动力蓄电池回收利用行业仍存在不少问题仍待规范。陈平认为目前有三大问题需要正视:一是退役动力蓄电池快速分选重组、性能评价、残值评估等梯次利用技术在行业内储备不足,且缺乏标准化支撑;二是当前退役动力蓄电池的储运和拆解等成本较高,尚未形成规模化效应,在缺乏激励政策支持和成熟的市场化机制保障下,动力蓄电池回收利用经济性还不高;三是新能源汽车、动力蓄电池和综合利用等企业还未形成有效的合作机制,在回收服务网点建设等方面的产业链资源共享程度不高,回收利用渠道建设相对缓慢。
目前我国动力蓄电池回收利用管理框架基本搭建完成,取得了阶段性成果,关于下一步开展管理工作的方向,陈平认为主要包括以下几方面。
一是完善配套政策措施。政府主管部门进一步研究动力蓄电池回收利用激励政策及措施,有效推动新能源汽车动力电池回收利用问题的解决;建立溯源信息比对核查机制;发布梯次利用产品认定及规范管理办法,规范退役电池梯次利用市场;鼓励社会资本投资或设立产业基金,探索动力蓄电池残值交易等市场化模式。
二是扎实做好试点工作。试点地区有关部门应加强统筹协调,开展废旧动力蓄电池的集中回收和规范化综合利用。
三是加强技术攻关和标准体系建设。引导汽车生产企业、电池生产企业、综合利用企业等深入合作,促进“产学研用”合作,加强动力蓄电池高效拆解、残值评估、梯次利用以及有价金属高效提取等共性技术和装备研发。同时,加快动力蓄电池回收利用有关标准的研究和立项工作,引领行业加快技术升级。
四是加大宣传与引导。加强对动力蓄电池回收利用涉及的各相关主体的政策法规宣贯,促进企业责任意识的提升;充分发挥媒体的作用,营造良好的社会舆论环境;积极引导公众参与新能源汽车动力蓄电池回收利用,规范移交动力蓄电池。
新能源汽车回收拆解企业待规范
除了动力电池领域的发展规范外,整车报废拆解企业也亟需规范。
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