“要知道,文化消费者也是识货的!”这是记者近日在采访中听到的一句令人印象深刻的话。
有一组数据眼下被不少人所熟知:我国文化消费潜在规模为4.7万亿元,而实际消费仅为1万多亿元,缺口超3万亿元。与此同时,我国电视剧产量每年在1.5万集左右,居世界第一。电影产业迎来了爆发式增长,而大量粗制滥造的影片连上映机会都没有。每年图书出版约30万种,而产生的实际影响力相当有限。
产能惊人、精品不足、无效供给、结构性矛盾,文化产业同样需要一场系统性的供给侧改革,才能面对公众要求越来越高、品味越分越细的多元化文化消费时代。
文化产业是省委、省政府确定的推动产业转型升级的新兴主导产业之一,对全省经济贡献率超过6%,是我省四大产业结构转型升级的着力点和经济发展的新增长点。去年以来,我省文化产业积极适应经济发展新常态,把供给侧结构性改革作为突破口,抓住制度供给、要素供给、产品供给三个关键环节精准发力,深化文化体制改革,加快培育文化新业态,完善文化市场体系,促进产业有效投资和融合发展,有力推进了文化产业转型升级。
顶层设计释放市场活力
文化产业的供给侧改革,离不开体制机制的支撑和保障,而其中政府的顶层设计尤为关键。文化产业体系的构建是一个复杂的系统工程,只有破除了体制性障碍,才可能真正实现文化资源要素的结构性调整。
首先,我省的相关文化部门围绕优化作为市场主体的文化企业的生态系统,在整合存量文化资源、转变政府职能上下功夫,形成有利于产业转型升级的发展环境。例如,整合新华书店全省出版发行网络资源,建设新华物流配送公司;支持海都公众服务公司采取授权加盟、合资合作等形式在全国8省16城成立连锁企业,建立O2O益民服务云平台,指导海都公众服务、海都购物网股份制改造、上市融资、股权激励试点;推动福州市整合历史街区、旅游、体育场馆、影视传媒等资源,组建涵盖历史文化街区经营、文化旅游、影视传媒、文化艺术、产权交易五大领域的我省最大的非银行金融投资集团福州文投集团,集团资产约76亿元,奥体中心移交后,资产将超过100亿元。
其次,推进文化单位经营管理机制改革创新,着眼于激发文化单位生产创作活力,以提升文化产品供给的创新、质量和效率。我省推动省属文艺院团实行企业化管理、市场化经营,采用剧目制、制作人制、公司制等方式创新生产经营机制,涌现出《丝海梦寻》等一批叫好又叫座的精品,中央电视台新闻联播专门作了报道。省广电网络集团同步推进广电网络整合与股份制改造重组,建立全省一网管理体制,健全完善公司法人治理结构。2015年集团实现总收入超过26亿元、利润近5亿元,全省数字电视用户数字化率达93.7%、居全国前列。