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“十二五”时期金融风险防范和化解体制进一步健全

来源:经济日报 | 作者:佚名 | 2016年2月29日() | 打印内容 打印内容

  除此之外,“十二五”期间,我国资本市场在股票发行注册制改革、期货期权品种推陈出新等方面均有新突破。“注册制改革实施后,监管部门不再对发行人背书,企业业绩、价值以及未来的发展前景,交由投资者判断和选择。”中国证监会市场部主任霍达表示,这需要加强事中事后监管,通过监管制度的安排和严格执法,保障发行人履行诚信责任,中介机构履行把关责任。

  强化对中小企业金融支持

  海航冷链是国内首家新三板挂牌的冷链物流企业,2015年1月在新三板挂牌后,不到半年时间就融资17亿元,“补血”后的海航冷链随即开展上下游布局。

  场外市场为中小微企业融资降“甘霖”,受益的不止海航冷链一家。截至2015年底,新三板市场挂牌企业已达5129家,总市值达24584.42亿元。以新三板、区域性股权市场为代表的场外市场,与场内市场构成多层次资本市场,为支持实体经济尤其是广大中小企业发展,提供了有力支撑。

  作为服务实体经济的主力军,银行“功不可没”。“十二五”期间,银行业扩大网点覆盖面,强化对小微企业、“三农”和特殊群体的金融支持力度,让银行业改革发展成果惠及更广大城乡居民。“十二五”末,银行业境内机构网点达22万个,并以物理网点为支撑,持续加深互联网等新技术的应用,银行业服务网络基本实现城乡全覆盖,金融服务的便捷性、及时性和可获得性大为提高。截至2015年末,银行业各项贷款余额98.1万亿元,比2010年末增长95%。其中,涉农贷款(不含票据融资)余额26.4万亿元,小微企业贷款余额23.5万亿元。

  在战略性新兴产业、保障性安居工程等重点领域,银行业不断加大信贷支持力度。截至2015年末,银行业基础设施行业、战略性新兴产业、保障性安居工程贷款同比分别增长9.4%、8.8%、58.8%。

  具有长期投资能力这一独特优势的保险资金,在近几年对接实体经济的过程中发挥了巨大作用。“十二五”期间,保险资金运用监管政策连续出台,进一步放宽保险资金投资范围和比例限制,不断“松绑”,积极参与国民经济建设。截至2015年底,保险机构累计发起设立各类债权、股权和项目资产支持计划499项,合计备案注册规模1.3万亿元,有力地支持了实体经济建设。

  另外,信用保证保险得到大力发展,各地积极推广“政银保”模式,缓解小微企业融资难融资贵。以2015年数据为例,全年贷款保证保险支持小微企业及个人获得融资金额1015.6亿元,其中,有25个省区市开展小额贷款保证保险试点,共支持12.3万家小微企业获得银行融资贷款188.6亿元。

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