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“三位一体”创金融扶贫新格局

来源:经济日报 | 作者:佚名 | 2015年11月30日() | 打印内容 打印内容

  中国农业银行河南兰考县支行加快渠道建设,在全县率先打造了物理网点、自助银行、电商平台、助农取款点“四位一体”的现代金融支付体系,今年以来多个惠农金融便利店已经建成投入使用,方便农民生产生活,助力农民脱贫致富。图为近日全国金融青联在兰考县东坝乡张庄村一家超市里设立的金穗惠农通服务点调研。

  河南兰考县五农好食品有限公司成立于4年前,主要从事农副产品的种植、研发、生产加工及销售,实行的是“公司+农户”模式。因为发展势头很好,企业决定再新建97亩生产基地,增加4条生产线。然而,资金短缺问题却成了最大难题。

  “8月27日,由政府主导、县农业银行支持,首批发展资金发放到必发888唯一登录网站企业,这为公司的发展壮大提供了助力。必发888唯一登录网站将新增就业岗位200多个。”五农好食品有限公司董事长李俊立向记者表示。

  作为国家级重点贫困县的河南兰考县,确立了到2016年底全面稳定脱贫的目标,扶贫开发任务紧迫而艰巨。记者日前随同全国金融青联调研团赴兰考调研了解到,当地正在积极探索的“三位一体”金融扶贫创新机制,已经成为兰考贫困群众脱贫致富的主渠道。

  兰考县政府有关负责人介绍了政府主导、银行支持、企业带动的“三位一体”金融扶贫的操作方法:一是县扶贫办用扶贫资金向银行注入风险补偿基金,并对发展潜力大、诚实守信用、主动参与扶贫的企业给予贴息支持;二是银行按风险补偿金的10倍授予贷款规模,按基准利率贷款支持扶贫企业;三是企业优先安排贫困劳动力就业,或捐赠扶贫基金支持贫困户发展产业。

   2014年11月,兰考县推出了以贫困户为贷款对象的惠民扶贫贴息小额担保贷款。兰考县从县级财政拿出1000万元,由金融机构放大10倍用于支持贫困户发展产业,其中农商行、邮储银行各500万元。目前,农商行已经发放216笔,1095万元;邮储银行发放111笔,555万元。

  今年6月底,兰考县财政局划拨1000万元专项扶贫资金到农业银行作为风险补偿金。7月底,15个乡镇通过公开评议、民主讨论的方式推荐了90余家扶贫企业。8月27日,五农好食品有限公司等首批4家小企业贷款320万元已发放到位。预计年底可发放8000万元。

  兰考通过金融扶贫模式,以政府扶贫资金为主导、带动金融行业的资金、引导企业履行社会责任,广泛调动起银行和企业参与扶贫开发的积极性。财政投入的专项扶贫资金发挥“造血”功能,金融机构则实现信贷资金风险可控、增加对扶贫企业的投放。同时,企业参与扶贫享受政策支持更有积极性,贫困户通过就业和发展产业,脱贫有了切实保障。

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