从今年上半年公布的数据来看，三驾马车中消费始终保持较平稳的态势，并成为拉动中国经济增长的第一驱动力，但除收入差距过大等问题之外，有些内需环节障碍也成为扩大消费的掣肘，内贸“十二五”规划将有望打通扩内需的“经脉”。

　　姜增伟曾表示，内贸规划的思路主要考虑5点：第一是如何扩大消费；第二是如何加大流通企业的建设；第三是营销方式的转变；第四是市场秩序环境的改善；第五是经营主体如何进一步壮大并适应市场的需求，包括新型业态如何在零售领域里按照现代组织、管理和流通方式做大、做强。

　　第一点无疑最为重要，商务部研究院消费经济研究部副主任赵萍告诉《每日经济新闻》记者，国际金融危机以后，家电下乡、以旧换新、小排量汽车购置税优惠、节能惠民补贴等政策很大程度上提高了居民的购买欲望，消费也出现了快速增长的态势。但当这些刺激政策或相关条件退出后，部分消费品增速却出现了明显下滑的态势。

　　据悉，内贸“十二五”规划不会详细描述促进消费的具体措施，但会框定拉动消费，扩大内需的方向，比如减轻流通行业负担，减免商超税费负担等。

　　赵萍还表示，我国需要完善扩大消费政策的支持方式，应对目前征收消费税的部分商品，如汽车、化妆品、金银首饰等的消费税进行适度调整，并适当降低奢侈品进口关税，还要侧重发展服务消费，比如养老、月嫂等消费形态。

　　此外，内贸市场中消费形态和城乡地域发展的不协调也日渐成为内贸市场扩大消费的障碍，而即将出台的内贸“十二五”规划也将有望解决这些在市场体系建设中存在的问题。

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