改革事业单位运行机制。事业单位集团应依法依规建立法人治理结构，落实事业单位法人各项自主权利。改变依从行政机关管理和运行的传统方式。政府采用购买公共服务方式，事业单位集团采用竞争服务方式，事业单位集团与政府签订合同，履行合同约定义务，享有合同权利。

　　更好满足人民群众需要。通过兼并、合作、新建等方式，鼓励和推动优质医疗资源、教育资源等向发展水平较低的区域布局，推动基本公共服务均等化。 同时，采取国家政策引导和事业单位集团内部工资福利倾斜、定期轮换等措施，鼓励人才为边远地区服务。通过体制机制创新和政策引导，增强事业单位改革发展的 动力和活力，让人民群众享受到事业单位改革发展成果。

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