《北京市“十三五”时期文化创意产业发展规划》(以下简称 《规划》)日前发布,在文化创意产业结构优化升级、区域布局调整、市场体系构建、创新能力提升等层面提出新的要求。《规划》明确提出:到2020年,文化创意产业增加值占全市GDP比重力争达到15%左右,成为支撑首都经济创新发展、构建“高精尖”经济结构的重要引擎。
《规划》提出,文化创意产业发展应着力推动文化要素资源有序流动,加快形成分工合理、重点突出、各具特色的文化创意产业空间新格局。其中,促进全市文化创意产业差异化、特色化发展,推进重点文化创意产业功能区和市级文化创意产业示范园区建设,推动京津冀区域协同发展等成为工作着力点。
在财税支持方面 《规划》提出,发挥财政资金的引导和撬动作用,更多采用股权投资、基金、担保、贴息等间接方式,支持国家和本市重大文化创意产业项目建设,同时积极引入市场化运作模式,推动文化金融深度融合发展;对以股权、基金投入方式形成的权益类资产,切实加强监督管理;建立完善政府引导、市场主导的文化资金长效投入机制,吸引社会资本广泛参与首都文化建设,进一步激发全社会文化创造活力;落实好文化产业技术支撑领域企业所得税优惠、国家重点鼓励的文化产品出口实行增值税零税率、暂免征收部分小微企业增值税和营业税、小型微利企业所得税减半征收等税收优惠政策。
对于下一阶段北京推进文化创意产业发展的具体任务,《规划》提出,要培育和壮大国有骨干文化企业、支持非公有制和中小文化企业发展、健全现代文化市场体系、大力促进文化消费、扩大对外文化贸易规模、推进重点项目落实。