无纸化通关是落实外贸稳增长调结构工作的重要举措。2014年,国务院办公厅关于支持外贸稳定增长和加强进口的两个政策文件明确提出,要“推行通关作业无纸化,加快通关速度”, “加快自动进口许可管理商品无纸化通关试点”。为推动落实这一贸易便利化措施,2015年以来,商务部会同海关总署在上海等10个海关试点自动进口许可证无纸化通关,发布使用规范,完成平台开发,为申请签发提供制度保障和技术支持,还多次组织全国发证机构及地方企业开展许可证电子证书试运行专题培训,进行广泛宣传,保证政策落地不走样。
截至2015年底,全国共签发自动进口许可证电子证书超过7.5万份,占全部自动进口许可证的近60%。为加强政策效果评估,商务部多次开展试点情况调研和对相关企业的问卷调查。发证机关和涉证企业普遍反映,相对于纸面证书,许可证电子证书重塑了通关流程,申请更加方便快捷,签发更加公开透明,通关更加顺畅高效。企业问卷调查显示,近98%的涉证企业对试点表示满意。目前,试点运行平稳,为在全国推广打好了基础。
刚刚召开的2016年全国进出口工作会提出,今后一段时期外贸工作的重点之一是加大外贸政策落实力度。为加快贸易便利化进程,切实为企业减负助力,商务部将继续会同海关总署积极稳妥、有序推进无纸化通关工作。